L’autonomia differenziata come opportunità per il Sud, ma attenzione ai diritti da non calpestare, il presidente della Regione Calabria, Roberto Occhiuto, attivo nel dibattito sulla riforma, indica in questa intervista ad Avvenire di Calabria, la via da seguire.
Dipende da come viene realizzata. Io non ho preclusioni, ma attuiamo prima ciò che è doveroso e poi, anche un attimo dopo, passiamo all’autonomia differenziata. Mi riferisco alla piena applicazione degli articoli 117 e 119 della Costituzione che riguardano diritti civili e sociali da tutelare per tutti i cittadini e la perequazione, anche quella infrastrutturale.
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Se tutto ciò fosse garantito, in termini di fiscalità il Sud potrebbe persino guadagnarci. Facciamo prima questo e poi passiamo all’articolo 116.
Sui servizi primari la Costituzione prevede che ci sia il rispetto uniforme su tutto il territorio nazionale. Ma oggi non è così perché si finanzia ciascuna Regione secondo la spesa storica: chi aveva meno e ha potuto spendere di meno, avrà sempre meno. Stabiliamo invece i Lep - i Livelli essenziali delle prestazioni - sui fabbisogni standard, facciamo la perequazione, e dopo può partire l’autonomia differenziata, ma su criteri giusti.
Sono materie molto delicate che rischiano di aumentare le divaricazioni sociali tra le Regioni più ricche e quelle più povere, a partire dalla formazione dei saperi nella scuola o dal rispetto dei livelli essenziali di assistenza in sanità. Affidarne il governo e l’organizzazione solo alle Regioni decreterebbe il venir meno dell’uguaglianza sociale costituzionale.
Sul Porto di Gioia Tauro, che è un’eccellenza mondiale e rappresenta un volano di sviluppo per tutto il Paese, la Calabria potrebbe ricavare grandi utili se solo avessimo delle percentuali sugli oneri doganali. Questo hub commerciale movimenta più di 3,5 milioni di container all’anno, ma al nostro territorio rimangono le briciole. Bisogna cambiare paradigma: rispetto a un Nord che ha proposte e alza la voce mi piacerebbe un Sud più capace di affermare le proprie ragioni mettendo in campo competenze e opportunità.
Come detto, l’autonomia differenziata è prevista dalla nostra Costituzione come possibilità, mentre la parità e l’uniformità dei diritti è un obbligo. Acquisito questo dato, un’attenta riforma federalista può rappresentare un’occasione di sviluppo anche per il Sud. Ho più volte fatto l’esempio delle energie alternative: siccome la Calabria produce molta più energia di quella che consuma, poter gestire in prima persona la fiscalità rappresenterebbe un vantaggio importante per i cittadini calabresi, che oggi invece pagano le loro bollette quanto i veneti e i lombardi.
Le Regioni del Mezzogiorno stanno già ricoprendo un ruolo attivo nella discussione in corso sull’autonomia differenziata, dando un contributo prezioso in termini di sostenibilità complessiva della proposta. Ma restano centrali i cosiddetti Lep, ovvero i diritti civili e sociali, per i quali bisogna definire i fabbisogni. La ridistribuzione dei finanziamenti non potrà prescindere da un esame della condizione reale dei servizi, dei diritti primari e costituzionalmente garantiti, che dovranno essere soddisfatti in modo omogeneo e uniforme da Nord a Sud. Ecco perché parliamo di Lep e di obbligatorio superamento del parametro della spesa storica, che andrebbe a enfatizzare i divari territoriali e a creare ulteriori e odiose sperequazioni.
Le parole del cardinale durante la consegna del premio “Giorgio La Pira – Città di Cassano” . Il presidente della Cei è intrevenuto sui temi cruciali della giustizia italiana e del fenomeno migratorio.
Nel salone parrocchiale del Santuario di San Paolo, il direttivo del Club Serra di Reggio
Da Cicala (Catanzaro), un progetto per valorizzare il patrimonio storico e culturale della Calabria. Quattordici comuni e quattro province coinvolte.
